É essencial que este site é escolhido pelo governo nacional, de preferência, pelo Chefe de Estado para garantir o início, cumprimento e conclusão do projeto, apoiado pelo Ministério da Habitação e Obras Públicas Nacionais altos funcionários, que em geral têm níveis e dados demográficos e geológicas das áreas urbanas, onde o trabalho será realizado censo completo, medindo as necessidades médicas, como clínicas, necessidades educacionais (Instituições) as necessidades sociais, como um parque ou campo de esportes, igreja, posto policiamento, coleta de água e mobilização fácil a partir de dentro e fora do local de estudo. Diz-se que nesta primeira fase, o Governo pode fazer uso do que é conhecido internacionalmente como "domínio eminente". Ou lei de domínio eminente, esta é a capacidade de ter o poder absoluto ou o governo tomar terras ou propriedades que tenham sido atribuídos a este mesmos edifícios ou trabalhos variados de interesse social, como a ferrovia, deslocamento oleodutos ou apenas um campo específico para o levantamento de habitação para os seus cidadãos, de modo que seria indenizar o proprietário do imóvel ou terreno para expropiárselo, no entanto, nestes casos, os edifícios quartéis foram feitas fora do terreno de propriedade legal responsabilidade do Estado e não compensação do governo para os proprietários da mesma, no entanto, a figura de compensação será materializado na casa atribuído a cada família.​​
Esta primeira fase realizada destacado assistentes sociais será fornecido com um suporte perto da Guarda Nacional e do Exército fornecer segurança permanente a este primeiro grupo de assistentes sociais para subir os morros e fisicamente estar diariamente em contato com cada um dos famílias estabelecido no lugar em particular e relatórios de acordo com os estudos da Comissão vai definir gastar cálculos orçamentários usados ​​no plano.

As estatísticas do censo ou contagem que vai fornecer às equipes de assistentes sociais pode ser considerado como o mais importante sob essas lance bastante preciso com o mínimo de margem de erro de cálculos posteriores do número de famílias, necessidades, custos, equipamentos e materiais utilizados no Projeto Mãe.